В шаге, вызвавшем коллективный вздох облегчения в криптовалютном обществе, глава SEC Пол Аткинс в официальном порядке сообщил, что эра «регулирования через правоприменение» уходит в прошедшее, уступая место проактивной тактики «ACT».
Главные моменты:
- 20 апреля 2026 года глава SEC Пол Аткинс в официальном порядке поменял эру «регулирования через правоприменение» новой планом «ACT», которая была основана на 3-х принципах.
- Данный сдвиг ориентирован на возврат криптовалютных компаний на территорию США после почти всех лет ухода в офшорные зоны, который был вызван непрозрачностью регулирования при прошлом руководстве.
- Для оживления рынка IPO в 2026 году SEC нацелена на урегулирование вопросов больших издержек, злостных судебных заявлений и «использования корпоративного управления в качестве орудия».
Интервью Пола Аткинса Си-эН-Би-Си: конец «неверной» войне с цифровыми активами
Появившись в программе Си-эН-Би-Си «Squawk Box» спустя практически год после вступления в пост, глава Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Пол Аткинс смотрелся как человек, который наконец нашел ключи от дома, который годами был заперт с внутренней стороны. Он дал обещание «новый день» в агентстве, и, если судить согласно его плану, SEC меняет свои боксерские перчатки, направленные прежде всего на разбирательства в суде, на больше непростой набор инструментов, которые были призваны реально содействовать функционированию рынков.
Аткинс определил свое видение в виде трехбуквенного акронима, который запомнит даже растерянный дневной участники биржевых торгов: ACT. Это сокращение от Advance (продвигать), Clarify (объяснять) и Transform (трансформировать). Это резкий поворот по соотношению с администрацией Байдена, которая, казалось, предпочитала «Sue, Silence, and Stagnate» (судить, принуждать умолкнуть и стагнировать) в качестве собственного неофициального лозунга.
Часть плана «Advance» сконцентрирована на усовершенствования. Аткинс согласился с тем, что очень длительно по дефлоту SEC рвалась отбиваться от новых технологий, но не осознавать их. Приняв инновации, он уповает побудить компании, которые ушли в офшорные юрисдикции, возвратить свои товары на территорию США.
Касательно «Объяснения», Аткинс уверяет в том, что определенность очень нужна. SEC издавна критикуют за подход к цифровым активам по принципу «усвоим, когда увидим». Чтоб поправить это, Аткинс выделил коллективное разъяснительное заявление с CFTC, которое наконец проводит грань меж токенизированными ценными бумагами и продуктами. Если вы разраб, то осознание того, создаете ли вы ценную бумагу либо нет, обычно считается полезным.
Направление «Трансформация» является, наверное, самым принципиальным, так как направлено на то, чтоб сделать свод правил SEC «подходящим собственному назначению». Аткинс желает возвратить прошлое величие первичным общественным размещениям акций (IPO), подчеркивая, что за прошедшие 30 лет число общественных компаний в США уменьшилось в два раза. Он заявляет, что общественные рынки стали так обременительными, что компании остаются личными подольше, чем студент института, планирующий учебу на 10 лет.
Аткинс выделил три главных препятствия, которые удерживают подобные компании, как SpaceX и OpenAI, в личном секторе. Во-1-х, это излишняя трудность и цена системы раскрытия инфы. Во-2-х, это то, что он называет «обидными разбирательствами в суде», при которых SEC исторически занимала неопределенную позицию в отношении разрешения обязательного арбитража. В конце концов, он подверг критике, «оружие» корпоративного управления политизированными активными участниками-владельцами акций.
Глава также вступил в дискуссию вокруг индекса QQQ Nasdaq. В условиях домыслов дальнейшем в июне IPO SpaceX Nasdaq, по сообщениям, планирует внести изменения в свои правила, чтоб дозволить наикрупнейшим компаниям присоединяться к индексу фактически сходу. Тогда как некоторые критики орут о «манипулировании рынком», Аткинс придерживался традиционной позиции вольного рынка, полагая, что если финансистам не нравится новый рецепт, они могут закончить брать суп.
Естественно, это не было бы интервью в Вашингтоне без колера драматизма в отношении инсайдерской торговли. Когда его спросили, расследует ли SEC подозрительные сделки, происходящие конкретно перед тем, как посты президента на сайтах соцсетей оказывают влияние на рынок, Аткинс, как и предполагалось, остался уклончивым. Он не назвал имен, но вспомнил, что поддерживает постоянный контакт с генеральным прокурором США Джеем Клейтоном, чтоб рынки оставались «упорядоченными, честными и действенными».
Аткинс также упомянул вопрос «одичавшего запада» рынков прогнозов. Тогда как его предшественник, Гэри Генслер, был занят беспокойством по причине ставок на спорт на страничках Barron’s, Аткинс подчеркнул, что юриспунденуия SEC начинает действие только тогда, когда эти договоры начинают припоминать «бинарные опционы», привязанные к корпоративной дохода. Во всем остальном он с наслаждением оставляет эту мигрень на откуп судам и CFTC.
Касательно «рядовых финансистов», которые желают получить кусок пирога личного предоставления кредита, Аткинс действует с осторожностью человека, идущего по минному полю. Невзирая на давление, которое требует открыть эти непрозрачные рынки для больше широкого круга финансистов, он настаивает на «твердых ограничителях» для пенсионных планов 401k, чтоб дать гарантию, что попечители не попросту играют в азартные игры с пенсионным фондом бабушки.
Послание сверху ясно: SEC стремится быть партнером, но не карателем. Сумеет ли агентство вправду «трансформировать» свою репутацию бюрократического великана, пока непонятно, но сейчас Аткинс, по последней мере, следует больше позитивному прогнозу. Ветвь пристально смотрит за тем, станет ли «ACT» бестселлером либо просто еще одним дорогим провалом.